Il Parco Agrisolare ha chiuso la sua prima finestra con 770.422.678 euro assegnati a 7.409 imprese agricole per circa 505 MW di fotovoltaico su tetti e coperture di edifici produttivi. Il rovescio della medaglia, pubblicato dal GSE il 13 ottobre, pesa però quanto la notizia positiva: 7.610 domande non idonee, più di quelle ammesse, e nessun soccorso istruttorio per recuperarle.
Il bando in numeri: 18 mesi per cantierare, 104mila euro a progetto
L'assegnazione delle risorse si è completata il 31 agosto: 770.422.678,19 euro di contributi per 7.409 progetti e una potenza cumulativa di 504.996,88 kWp. Il rapporto medio tra contributi e potenza indicato negli elenchi è di circa 1.500 euro per kW.
Dividendo i 770.422.678 euro per i 7.409 progetti ammessi si ottiene un contributo medio di circa 104.000 euro per impresa; la potenza media per impianto è invece di circa 68 kW (504.996,88 kWp divisi per 7.409 progetti). Le domande sono state presentate sulla piattaforma GSE tra il 10 marzo e il 9 aprile 2026, in attuazione del decreto Masaf del 17 dicembre 2025. I beneficiari hanno 18 mesi dalla concessione per completare i lavori, salvo proroghe motivate, con rendicontazione finale entro il 31 dicembre 2028. Per scala, la prima versione della misura aveva ammesso circa 23.000 imprese per 1,7 GW.
Le due liste che decidono tutto: 1.863 in attesa, 7.610 escluse
Accanto agli ammessi il GSE ne ha pubblicati altri tre. Il primo raccoglie 1.863 domande idonee ma non finanziate per esaurimento dei fondi: valgono 187,3 milioni di euro e circa 170 MW. Sono la lista d'attesa ufficiale, e il Gestore ha chiarito che eventuali nuove risorse da rinunce o economie andranno proprio a queste, rispettando i criteri di priorità e l'ordine cronologico di presentazione.
Il secondo elenco è quello delle 7.610 domande non idonee, per le quali la documentazione trasmessa non ha permesso di verificare il possesso dei requisiti: un ammontare potenziale di contributi superiore a 775 milioni e quasi 545 MW di potenza installabile. A chiudere, 37 rinunce per 3,9 milioni. Le richieste totali sono state 16.919, per contributi richiesti di circa 1,74 miliardi: la somma delle quattro liste (770,4 + 187,3 + 775,4 + 3,9 milioni) arriva a circa 1,737 miliardi e conferma il conto.
Su questo quadro va registrata una distanza politica. A maggio, rispondendo a un question time al Senato, il ministro dell'Agricoltura Francesco Lollobrigida aveva parlato di 16.000 imprese partecipanti e 8.000 finanziabili "in una prima fase", con l'auspicio di "trovare ulteriori risorse" per le restanti. Gli elenchi contano 7.409 ammessi: circa il 43,8% dei 16.919 progetti presentati (calcolato sui due dati pubblicati da pv magazine).
La trappola dei documenti e il nodo del soccorso istruttorio
Sulle domande escluse il GSE è netto: "allo stato attuale non è prevista l'attivazione del soccorso istruttorio". Per questo bando la documentazione richiesta comprendeva, tra le altre cose, lo schema elettrico unifilare dell'impianto, le bollette attestanti i consumi energetici e i documenti camerali, e una lettura possibile è che allegare tutto correttamente conti per non restare fuori dal contributo. Per Berton, la documentazione è il punto critico: senza soccorso istruttorio, ogni carenza ha comportato l'esclusione.
Marino Berton, consulente di ESCo Agroenergetica, osserva che "non è stato fatto il soccorso istruttorio" e che quindi è stato un "dentro o fuori" in prima battuta: molti progetti potrebbero essere rimasti esclusi per carenze minime, come una bolletta o una firma mancante, potenzialmente sanabili con un'integrazione. Secondo Berton sarebbe auspicabile destinare alla Facility una quota delle risorse che potrebbero arrivare dal margine di flessibilità di bilancio (stimato in circa 14 miliardi), che l'Italia punta a ottenere per il settore energetico con la clausola nazionale di salvaguardia del Patto di stabilità Ue: si tratterebbe di progetti "pronti just in time", con oltre 500 MW cantierabili in tempi brevi.
Dove sono andati i soldi: la mappa regionale
La Lombardia guida la classifica con 884 progetti, 145,2 milioni (18,8% delle risorse) e 92 MW. Seguono Veneto, Piemonte, Emilia-Romagna e, prima regione del Sud, la Sicilia.
| Regione | Progetti ammessi | Contributi |
|---|---|---|
| Lombardia | 884 | 145,2 mln € |
| Veneto | 735 | 99,5 mln € |
| Piemonte | 664 | 72,5 mln € |
| Emilia-Romagna | 633 | 84,6 mln € |
| Sicilia | 617 | 58,3 mln € |
| Puglia | n.d. | 55,1 mln € |
| Campania | n.d. | 48,9 mln € |
Tra le province svettano Cuneo (39,2 milioni), Mantova (37,3), Brescia (37,1) e Verona (36). Il contributo singolo più alto, 1,54 milioni per un impianto da 847 kW, è andato alla Società agricola Dossi di Franguelli Eugenio & C. di Costa de' Nobili, in provincia di Pavia; seguono un'azienda suinicola di Roncade (Treviso) con 1,38 milioni per 764 kW e un allevamento avicolo di Scandolara Ravara (Cremona) con 1,24 milioni per circa 1 MW.
Chi è in lista d'attesa (1.863 domande idonee non finanziate) può essere finanziato se si liberano risorse, secondo criteri di priorità e ordine cronologico. Per le 7.610 domande non idonee il GSE non prevede al momento il soccorso istruttorio e non esiste una via di recupero dichiarata.
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